第五百八十九章：军屯（1/4）

于谦如何想的，沈尚书并不关心，他只知道，自己又要破财了！

能够做到六部主官的，固然各有所擅长，但是，也必然对政务的方方面面都有所了解。

不然的话，六部之间也不可能经常相互转调。

实话实说，沈翼对于兵事不算精通，但是，作为户部尚书，他对于田亩的管理却是熟稔的很。

军屯说到底，其实不过是由军队耕种的田地，形式不同，但是，道理是一样的，会出现的很多问题，也必然是相通的。

所以，于谦只是这么一提话头，沈翼立马就反应过来了。

这回，怕是要大出血了……

果不其然，说着话，于谦从袖子里摸出一本奏疏，递到沈翼的面前，道。

“所以实质上，整饬军屯最大的问题在于，如何将已经被各种方式化为民田的军屯，重新收归朝廷手中，同时，又不能让百姓因失田而流离失所。”

“针对这一点，于某和兵部的两位侍郎商议过后，拿出了一个初步的章程，不过，需要户部的大力支持。”

言下之意，知道这份章程的人，现在不超过四个，而沈尚书，将是第五个。

于是，在天子的注视下，沈翼轻轻吐了口气，伸手接过那本奏疏，埋头读了起来。

事已至此，躲是躲不过去的，那就只能面对了。

奏疏并不算厚，不出意料的，沈尚书一打开，就看到上头有诸多朱笔圈画过的痕迹。

但是沈尚书看见了当没看见，仔仔细细的将奏疏完整的读了一遍，合上之后，眉头便皱了起来。

沉吟片刻，抬头望着于谦，问道。

“公田法？”

古往今来，士大夫们的改革，往往喜欢托古改制，之所以如此，并不单单是因为所谓的名分，更重要的是，有前人的经验作为参考，在推行自己政策的时候，会更加平稳。

历朝历代，农事都是国之本业，即便是因商税而富庶的宋代，对于农业也是极为看重的，正因于此，在针对农业上的各种政策和方法层出不穷。

作为执掌户部的大司徒，沈翼自然对这些都熟稔于心。

公田法，是南宋时期推行的一项制度，目的是为了解决朝廷的财政困难，同时抑制豪绅兼并。

具体而言，就是在限田制的基础上，划定不同户籍可以拥有的田亩数量上限，超出部分，由朝廷强制进行赎买，划为官田。

这些田亩被朝廷收回之后，会通过租佃的方式，分给无地或者少地的农民手中，由他们耕种，向朝廷缴纳赋税。

这种制度，在历史上毁誉参半。

赞誉者认为公田法抑制豪绅，安抚民心，兼而能为朝廷增加大量的税收，利大于弊。

而否定者，则觉得公田法实则是朝廷在进行强行掠夺，以赎买为名，以低价强征民田，虽然打压了一批豪绅，但是，也逼的许多普通百姓走投无路，揭竿而起，实是祸乱之源。

而且最根本的是，换汤不换药，公田租佃出去之后，地方官员和士绅勾结，同样会隐没大量田地，最终的苦处，还是要由百姓来承担。

即便是在财政方面，朝廷要赎买公田，也需要花费大量的财力，当时南宋采取的就是加印交子的方法，进一步使得社会变得动荡起来。

虽然说，赎买完成之后，朝廷的财政迅速缓和，但是，由此带来的朝廷权威的损害，却是无可挽回的。