0727 大千世界，无奇不有（2/4）

人地分配的不合理?在京畿周边表现得尤为明显。长安城周边区域就这么大，但所生活的人口却占了整个关内三分之一还要多。所以一旦关中农事有什么歉收饥馑，在长安便体现的尤为明显?逐粮天子之名可不是虚得。

而且长安城人口构成?相当一部分人是不直接参与生产?要么是权贵，要么就是为权贵提供服务的奴婢。尽管大量关陇勋贵东迁，使得这一比例有所降低?但这一现象仍然是存在的。

行台于诸州县授田力度不可谓不大?但仍无阻大量人口向长安进行迁移，使得长安窄乡形势越发严峻。

这从统治角度而言，当然是好的?大量人口聚在畿内就近管制。五胡十六国时期?一些胡虏政权本身没有组织起有效的地方管理?索性就将人口大量聚集在统治核心区域?从而维持其脆弱统治。

但从民生角度而言?这种现象显然是无益的?在以农耕为根本的古代社会，单位土地产出就这么多，一个区域人口聚集过多，势必会造成劳动力过剩。

有鉴于这种情况，行台所采取的策略就是以工代耕?建造大量官造工场?使生产方式更加多元化。军器监诸冶场就设置在了骊山附近?依傍黄河收聚四方物料兴作冶炼。

分散在长安城中百坊内的织场?也是行台的一个尝试。除此之外，还有其他各种各样的手工作坊，尽量将长安城各种富余人力都给调动起来。

此前京中诸权贵人家被摊派的那些物料?就是这些工坊的产出。工场营建最初，工技、材料包括管理以及对市场的判估等方方面面，都还没有一个具体的头绪，自然是要先寻找一个稳定的客户群，长安城这些勋贵人家一个个养得白白胖胖，自然没有放过的道理。

到了今年，许多工场运作都已经上了轨道。虽然众多勋贵人家前往神都，使得这个消费市场大大缩减，但长安城本身就是一个庞大的市场，可以消化相当一部分产出。

而且，行台此前在青海方面对吐蕃取得战略性压制，陇右商路得以畅通无阻，也让行台的外贸环境一片大好。包括西康国的设立，也让行台多了一个贸易选择，以此作为一个倾销窗口，让吐蕃本国权贵们也得以享受大唐上层人物的生活水平。