第2768章四地之分(3/4)
荀攸的建议是约束在外将领的权柄,至少要在行事之后,要上报审核。
将在外,军令有所不受。
这是一句老话。
这句话,原先是因为信息传递不顺畅,所以前线的将领必须要拥有比较高的自由度,并且前线作战讯息万变,若是按照后世某个封建王朝似的,什么对阵策略,作战模式,都是由后方的文官,亦或是君主制定的锦囊妙计来定,不到什么时候就不能打开什么的,这样做法,对于将领的约束是强了,但是导致的恶果,则是更加可怕。
对于西域,或是类似于西域的问题来说,自然是需要约束和控制,但是一味的追求对于武将的约束和控制,必然会束缚华夏前进的脚步。
因此荀攸的建议是给与将领的一定的自由权,但是将领在行使权柄之后,必须上报,以此来限制某些将领的无序扩大,以及混乱律法。
庞统点头说道:『公达所言不差,然西域之中,亦有直尹监,多有少报漏报隐报之事。以某之见,当分拆为妙。权柄过重,智急则多昏也。西域庞大,可以分为东西南北四道,分列校尉以驻之,以一都护统御四方校尉……』
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庞统则是觉得上报审核制度还不够,对于在外将校来说,这些将校权柄过重,需要拆分权柄。
这也是汉代对付地方豪强的策略,是削藩的经验,并且斐潜当下也在这么做,比如新建的那些执政机构,地方巡检制度等等。
庞统认为西域已经架设了直尹监,但是并没有起到应有的作用,很多时候直尹监里面的官吏因为本身权柄不大,同时又是属于边缘地区,所以多多少少有些混日子的情况出现,再加上勇于上报的官吏被害,便是畏缩怕事,两眼一闭当做无事发生。因此要地方人员主动上报,在某些时候并不能有太大的作用,还不如直接将权柄切分。就像是诸葛亮在南中,把南中分成了三个郡,如此一来,南中就自然降低了一家豪强就可以把持地方的风险,使得南中地区的稳定性得到了加强。
庞统觉得徐庶和诸葛亮在南中采用的方式,是可以重点考虑的……
贾诩在一旁,则有些不同的意见,他捋着胡须,缓缓的说道:『令君所言,确实有理。若无外敌狼顾,此策着实不差。不过……权若分之,军必分之,西域之地,地广人稀,驻多则费,少则惫,兵合之方可胜,分则多败乱,久之则生异心,届时必乱也。若以某之策,直用以乱制乱即可,何必防之?就如旧屋不去,何处立新居?』
陇西包工头贾诩,显然是在陇右系列事件当中收益良多,也有了相当多的经验。对于贾诩来说,外面摸摸里面补补,不是他的性格,他更喜欢直接推倒,将原有的那些生产归属关系彻底摧毁,然后在废墟当中重新建设更好的建筑体系。
简单一句话,就是大锤八十,小锤四十!
至于在重建装修过程当中的尘土和碎石等等,贾诩表示都不是事。
贾诩又说了他这一段时间以来,对于贵霜和安息的情报收集情况,然后他还表示可以利用西域之乱引诱安息贵霜入局,然后在西域之中给与其沉重打击……
贾诩说得眉飞色舞,但是一旁的荀攸听了则是不断地在揉自己的额头,也多亏是荀攸耐性好,一直等到了贾诩说了一段落之后,才对贾诩说道:『贾使君,若真与贵霜作战,所需人财物,又是从何而出?』
先不说什么能不能拆,至少请工人是要先给钱粮的罢,要不然连工人都没有,还怎么拆贵霜的家?
贾诩哈哈一笑,『自是西域所出!西域邦国,几世积攒,漫说支撑一次大战,就算是再来两次,也是无妨!』
贾诩从袖子里面掏出了一卷书册,上面标明了西域各个邦国的大小,以及贾诩对于其国库的预估,看着书册上那些浓墨重彩的笔迹,相关标写的数目,就可以知道贾诩垂涎西域邦国积累的财富,或许不是一天两天了……
『西域当下,犹如昔日夜郎。此乃文优所遗策是也。』贾诩继续说道,『西域胡人,其心各异,心向大汉者,十不二三。昔日留吕奉先于西域,就是若其可用,则用之,若其不可用,则借此清之。如今吕奉先狂妄自大,一意孤行,正当清理西域之时也。』
贾诩说得似乎是轻描澹写,但是这其中蕴含的铁血味道,却在议事厅内隐隐弥漫而开。
对于胡人的态度,贾诩和李儒基本上都是一致的,只有投降的听使唤的胡人,才是可以留下性命以驱使的,而那些心不甘情不愿的胡人,就一律处死就行了……
杀一万,或是杀十万二十万,对于李儒和贾诩来说,都不会皱一下眉头。
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